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芜湖在全国率先开展省级血液透析器带量采购

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来源:芜湖新闻网           编辑:徐涧

(芜湖日报首席记者 陈旻)高值医用耗材价格虚高一直是民生痛点。受安徽省医保局委托并在省局指导下,今年8月,我市开展全省血液透析器集中带量采购。我市也是全国第一个开展省级血液透析器带量采购的城市。中选价格与全省公立医院2020年实际采购平均价相比,最高降幅76.7%,平均降幅53.9%,血液透析器均价从110元左右降至50元左右,预计全年可节约群众医药费用1.65亿元。

前期通过走访调研、实地了解、专家座谈,我省决定将临床使用量大、采购金额高、同质化较高的血液透析器纳入集中带量采购。建立起由全省16个地市组成的高值耗材集中带量采购工作组,共同协商、分工合作,协同推进全省公立医疗机构血液透析器集中带量采购工作。并通过招采合一的方式,实行量价挂钩,鼓励企业降价。

在采购中,我市坚持科学评标,不唯低价是取,将公开竞价和议价谈判相结合。技术标围绕产品质量、安全性评价、临床使用、供应保障等进行科学打分,创新设置专利证书、企业产能等客观分,遴选质量较优产品;设置二次报价,根据整体降幅和产品降幅从高到低确定最终中选产品,并根据产品比价关系进行谈判议价,进一步确保质优价低。本次中选企业共有9家,中选产品53个,有费森尤斯、贝恩、威高等国内外临床常用的主流企业产品中选。

通过安徽省医药集中采购平台、芜湖市药品医用耗材管理中心官网向全社会发布采购公告,主动公开相关信息,接受全社会监督,实现集中带量采购工作全流程公开。邀请市纪委监委驻市卫健委纪检组全程参与监督,确保采购流程规范公平。

为保障配套跟进,我市从保障供应、保障回款、保障政策三个角度入手,对出现不按合同供货、不能保障质量和供应的中选企业,医保部门采取告诫、约谈等措施进行约束,并纳入医药价格和招采信用评价制度管理。中选产品实行预付金制度,医保部门按不低于意向采购金额30%预付给医疗机构,作为医疗机构向企业支付回款的周转金;医疗机构结清货款时间不得超过交货验收入库并取得发票之日后的次月底。在医疗保障上,血透病人的医保打包支付政策一个时期内延续不变,医疗机构优先使用中选产品,即可相应享受医保政策的支持。